山要BOT，海要BOT，義大利西西里島推出一歐元送廢墟展現「BOT 2.0」

Newsweek這周有篇報導，義大利西西里島的西北岸有個小鎮叫Salemi（請見地圖），從照片可看得出是個頗有風情的小鎮，可惜的是，1968年，那邊發生了一場大地震，死了200人，此後整個鎮中心幾乎成了廢墟，荒廢在那邊多年，他們預計，大約有3000個villa需要重建。

最近，鎮上來了一個從前有藝術出身背景、當過中央政府文化部副部長的新市長，他打算好好的重建這些villa，於是找來他們曾以勁爆廣告手法出名的行銷高手Oliviero Toscani先生，推出了一個頗誇張的手法：開放給大家去「認領」這些建築物，自由重建。

記者的寫法是，每一棟Villa，可以賣你1歐元（大約50元台幣，小學生都買得起），唯一要求是要簽約，買來不能就放在那邊等著爛，得幫廢墟把原來的樣子重建回來才行，而且，必須起用Salemi當地的勞工、建築師、設計師，來重建回來才行。

專家估計，重建每棟villa的費用大約需要10萬美元（320萬台幣）左右──想想，其實並不貴啊。單單在美國，就有很多想來個徹底的「度假」的中年人，賣掉房子，或許就有10萬元加旅費再加五年以上的生活費了。而這招，不只救了Salemi城的廢墟，重建一座充滿歷史與文化風情的小鎮，順便也把該城高達30%的失業人口給救回來了！

這篇報導還跑去問了英國某位代理商，他們說，單單他們這邊，目前已收到2000個來自各國的認真的詢問，各種買家都有，有的是藝術家，想將它建成展覽中心；有些是慈善組織，想來這邊設分部；還有一個電視公司，想用它來製作一個「DIY蓋房子」的電視節目。或許旅行社可以到那邊蓋民宿，送旅行團過去住？

看到這個創意，我想到一件事。

抱歉我必須再次提到《海角七號》。這部片最搶眼的角色之一是代表會主席「洪國榮」（資深演員馬如龍飾演）有句台詞是說，「山也BOT，海也BOT，什麼都BOT…」，這句話，顯然是看完電影的許多人，都很有感覺的一句話。看了一圈網路上的發言發現一個有趣的現象，大家對這句話雖然都有同感，對這句話的詮釋卻各有不同，也說明了，大家對這部片子的感觸不同，卻都有自己的感觸，真有趣。

首先，「山也BOT，海也BOT，什麼都BOT」，記得後面一句話是什麼嗎？

這篇寫到，完整的句子似乎是：

「山也BOT，海也BOT，什麼都BOT，什麼好東西都讓有錢人拿去了，我們的子弟只能出去外面給人家當夥計。」

這個訴求也貫穿了全片的主要訴求，恆春不只借海辦演唱會，演唱會也應該用當地的樂團啊。《海角七號》幫了當地小忙，幫最近飽受風災的南投縣信義鄉把他們的「馬拉桑酒」賣到缺貨，但對BOT還是一籌莫展。

所謂「BOT」，指的是這種案子的三步曲：Build（政府托由廠商來「建設」）、Operate（廠商繼續「營運」個五十年）、Transfer（最後「轉移」回來給政府）。你就會問，為何要「BOT」？好問題！因為，世上每個大建設，都是需要錢的，也需要風險的，一個政府預算有限，也受制於民意，不可能天天都在蓋新的建設，特別是那種沒有直接解決某個問題的「文化建設」、「觀光建設」，因此政府把腦筋打到本來就很願意冒風險賺大錢的生意人身上，「我出公家地，你來蓋，你來負責風險，你來賺50年，然後還我」。

問題就來了，這樣來看，真正會以政府之力去開放BOT的案子，一定是「很大」，所以才需要BOT嘛！所以，政府是以權威賣掉某個小鎮的天生的寶藏，像海啊，山啊，然後因為太大，最後只有外面的廠商，甚至「外商」才標得起，然後他們又仗著全球動員力量跑去找「外勞」來降低成本，於是，BOT的案子，從頭到尾都沒有當地人的份，而且還「偷」了當地景觀。

換句話說，《海角七號》這裡提到的BOT，和台北市目前的BOT或許沒有很大關係，而BOT發展到最後應該也不會真的到「教育也要BOT」的境界，但，《海角七號》真的點出了BOT案一個很大的關鍵：BOT案，當地人能插手的常常有限，當然你說，當地經濟一定會受惠於這種「大改造」呢，但，要等三十年才有效，等五十年誰知道，等一百年誰能活著看得到？

山也BOT，海也BOT，什麼都BOT…。義大利這個案例，還真有點像「BOT 2.0」。

啥，又是2.0？你可能聯想到一個句子：「網路已經2.0，媒體也要2.0，車子也要2.0，什麼都要2.0…。」Sorry，「2.0」的部份只是輕鬆一下，請不要太在意。

義大利這招並不是「BOT」，但本質上和BOT那樣，由政府出面和商人結合，政府要建設，商人要搭著建設賺錢，是有一些雷同之處。很有意思的是，義大利的案例有點其實是「反向的建設」，藉由商人之手，將原本的樣貌歸還給城市。民眾或許不希望海被圈起來，但不會不希望回到三十年前的風光吧？

大家或許不喜歡當地來了一大堆外國人，但，Salemi可沒說，只有外國人才能買呢！以Web 2.0的精神，包括當地人都買得起，一起把這3000間房子那三十年前的榮景帶回來。而它也以《海角七號》的精神，把這個案子強迫性的要從一開始就利於當地的所有人。

「BOT 2.0」抓到了BOT的精髓，規模較小、過於分散，不能拿來蓋高鐵、蓋101、蓋橋或蓋機場，但，可以來蓋一些非常軟性的文化的東西。它不是BOT新版，無意取代第一代，也無法取代第一代，只是第一代的另一種，應該是還蠻不錯的選擇吧。